【兩岸關係】學者：習具體化統一步驟 寄望台胞政黨繞過台當局

大陸今日舉行《告台灣同胞書》四十周年紀念會，中共總書記習近平發表講話，提到探索「（一國）兩制」台灣方案實現和平統一，並倡議在堅持「九二共識」、反對台獨的基礎上，兩岸各政黨界別推舉代表，就兩岸關係未來開展廣泛深入民主協商，就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排。

有兩岸學者認為，習近平這項倡議，旨在繞過台灣當局，通過參與協商的人士謀求從下至上的統一。但未來會如何落實，還要再觀察。

習近平今日上午提出5項對台原則。中央社報道，國立政治大學東亞研究所所長王信賢分析，「習五條」試圖具體化統一步驟，可以視為中共當局推進統一的綱領性文件。

透過台協商人士 謀求從下至上統一

新加坡《聯合早報》引述中國人民大學國際關係學院教授時殷弘指出，國際觀察人士已從習近平過去的表態看出，他決心在任內實現兩岸統一。

針對習近平倡議兩岸各政黨、各界別推舉代表人士協商，時殷弘分析，這個倡議旨在繞過拒絕接受「一中」的民進黨政府，嘗試通過參與協商的人士謀求從下至上的統一。

▲ 習近平

據台灣《聯合報》，淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正表示，感覺習近平將希望寄望於台灣人民及有「九二共識」的黨派，而「兩岸同屬一中」的共識上，要各政黨派代表談，把兩岸未來有關政治關係的談話重點放在兩岸政黨間，撇開了政府，這恐與昨天台灣蔡英文總統講話的的第四個「必須」會有一些直接的衝突。

與蔡英文「四個必須」衝突 觀望雙方後續反應

蔡英文昨日發表新年談話，就兩岸關係提出「四個必須」，呼籲大陸必須正視「中華民國台灣」存在的事實；必須尊重2,300萬人民對自由民主的堅持；必須以和平對等的方式來處理雙方之間歧異；必須是政府或政府所授權的公權力機構，坐下來談。她強調，這些是兩岸關係能否向正面發展的最基本、最關鍵基礎。

華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯此前表示，蔡英文談話未提推進兩岸交流具體方向，而是把「防衞」與「防範」作主要思考原則，可預期今年她不會在「九二共識」問題上作實質轉變。外界預計，未來大陸仍難與民進黨當局有實質交流，而是努力與台灣民眾或和藍白縣市交流發展，以「地方包圍中央」向蔡英文施壓。

此外，王信賢表示，習近平以「海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統一」作為「九二共識」內涵。代表支持「九二共識」就必須「謀求國家統一」，而且不容「兩個中國」。他認為，這種架構下，不再有「中華民國」的存在空間，完全蔡英文強調的「中華民國台灣」論述。

▲ 蔡英文

不過，黃介正分析，台灣不需要完全用負面角度來看習近平的談話，指其談話仍以和平統一、一國兩制為基調，從台灣的角度來看，目前在中國大陸有很多武統聲浪，網民也有情緒反應，能維持和平基調是好事。

但他亦點出大陸沒有正視「中華民國」存在的事實，兩岸可能在未來還要繼續看雙方領導人的後續反應。他認為兩岸事務還要由兩岸雙方來談，不能完全是人民或政黨間的溝通交流，還是要有政府間的交流。

台灣面臨政治談判壓力增

時殷弘表示，蔡英文昨在新年談話中提到大陸在用各種手段影響和左右台灣的政治和社會，民進黨政府已經對大陸這方面的工作有所防備，應會針對北京新提出的民主協商方案出台相應的對策。

《聯合報》分析，習近平拋出探索「一國兩制」的台灣方案，正式啟動統一進程，是習近平上任以來最清晰、最明確的兩岸統一方案，明確將執行與台灣各黨派溝通與對話，即將推進兩岸政治談判，預計台灣面臨政治談判的壓力將逐漸增大。